[BOT] Wattpad
Administrator
- 25/9/25
- 59,383
- 0
- 0
Huyết Thệ Giang Sơn (735 - 937)
Chương 814: Uy nghiêm của Bệ hạ đã khắc sâu vào lòng người
Chương 814: Uy nghiêm của Bệ hạ đã khắc sâu vào lòng người
Ngộ Không cứ thế ở lại trong hoàng cung, tiếp tục tu tập Đại Thừa Phật Pháp dưới sự chỉ dẫn của Quan Ninh.
Kinh thành Thượng Kinh lại một lần nữa trở nên nhộn nhịp với sự tề tựu của các vị Châu mục.
Vụ án lò than đen gây chấn động đã dần lắng xuống, thay vào đó, chủ đề về kỳ Ân khoa thủ sĩ (kỳ thi tuyển chọn nhân tài đặc biệt) lại nóng lên từng ngày.
So với vụ án kia, đây mới thực sự là đại sự liên quan đến vận mệnh quốc gia, đồng thời cũng là một vấn đề vô cùng nhạy cảm.
Hệ thống hành chính của Đại Ninh được phân thành ba cấp: Châu, Phủ, Huyện.
Sau khi quy hoạch lại, số lượng châu từ 36 giảm xuống còn 25.
Châu mục – người đứng đầu mỗi châu – chính là những đại tướng nơi biên cương, mang hàm Chính Nhị Phẩm, ngang hàng với Lục Bộ Thượng Thư, Nội Các Đại Thần và Quân Cơ Đại Thần.
Đây là lần đầu tiên kể từ khi Tân triều thành lập, tất cả các Châu mục cùng về kinh.
Mục đích không chỉ để bàn bạc việc mở Ân khoa mà còn để báo cáo tình hình công tác.
Ai cũng hiểu rằng, nhân dịp này, tân chính của Bệ hạ sẽ được chính thức phổ biến trên toàn quốc.
Quan Ninh bắt đầu bận rộn.
Hắn yêu cầu gặp mặt từng Châu mục một để nghe báo cáo chi tiết.
Đây là quy định mới do hắn đặt ra: mỗi vị chủ quan phải trình bày rõ những việc đã làm được trong nhiệm kỳ, thành tích ra sao, khó khăn thế nào và cần triều đình hỗ trợ gì.
25 vị Châu mục này đều được tuyển chọn kỹ lưỡng qua nhiều lần sàng lọc, đảm bảo lòng trung thành tuyệt đối.
Do khoảng cách địa lý xa gần khác nhau, các Châu mục lần lượt đến kinh, Quan Ninh cũng theo đó mà tiếp kiến từng người.
Thời xưa có câu "Hoàng quyền không xuống đến hương thôn".
Có những vị Hoàng đế cả đời không bước chân ra khỏi kinh thành, dẫn đến sự lộng quyền của các quan lại địa phương, biến họ thành những "thổ hoàng đế".
Tình trạng lừa trên gạt dưới diễn ra như cơm bữa.
Quan Ninh quyết tâm thay đổi thực trạng này.
Hắn muốn tăng cường sự giám sát của triều đình đối với địa phương, đảm bảo "trên bảo dưới nghe".
Hàng loạt biện pháp đã được triển khai.
Đầu tiên, hắn đầu tư mạnh tay xây dựng hệ thống Dịch trạm để kết nối thông tin liên lạc.
Chính lệnh của triều đình phải được chuyển đi nhanh nhất, và phản hồi từ địa phương cũng phải đến kinh thành kịp thời.
Tiếp theo là siết chặt giám sát.
Tại các cơ quan hành chính các cấp, chức vụ Đô Sát Ngự Sử được thiết lập mới, chuyên trách việc giám sát.
Các vị này chịu sự quản lý song song của địa phương và Đô Sát Viện trung ương, được tuyển chọn từ những quan viên thanh liêm, cương trực.
Song song đó, tương ứng với Lục Bộ và Trị An Tổng Thự ở triều đình, tại địa phương cũng lập ra Lục Phòng và Cục An Ninh để quản lý các mảng thuế khóa, tuyển dụng, thăng chức quan lại...
Quân đội địa phương thì do Thiên Sách Phủ trực tiếp quản lý.
Mô hình giám sát đa tầng này còn được củng cố bởi Cẩm Y Vệ.
Quan Ninh cho phép Cẩm Y Vệ thiết lập các vệ sở tại địa phương để giám sát bí mật.
Họ chỉ chịu trách nhiệm trước Hoàng đế, có quyền tấu trình trực tiếp.
Tuy nhiên, để tránh lạm quyền, Cẩm Y Vệ chỉ có chức năng giám sát, không có quyền can thiệp hành chính; họ chỉ được báo cáo và hành động khi có lệnh.
Những "tai mắt" này khiến quan lại địa phương buộc phải dè chừng, không dám làm càn.
Châu mục vẫn là người đứng đầu, nhưng quyền lực đã bị phân tán đáng kể.
Những quyết sách quan trọng phải được thông qua bởi hội nghị chính vụ gồm các đại thần như Lục Phòng Lang Trung, Đô Sát Ngự Sử và tướng lĩnh quân đội.
Cải cách này tuy làm tăng số lượng quan chức nhưng lại chuyên môn hóa công việc, nâng cao hiệu quả hành chính rõ rệt.
Dù sao thì Châu mục cũng không phải thánh nhân mà cái gì cũng biết hết.
Qua ba năm, cuộc cải cách quan lại – một phần quan trọng của tân chính – đã cơ bản hoàn tất ở cấp Châu và Phủ.
Đến cấp Huyện thì vẫn còn tình trạng kiêm nhiệm do nhiều nơi nghèo khó, dân cư thưa thớt, không cần thiết phải lập quá nhiều chức vụ.
Hơn nữa, nhân tài có chuyên môn cũng đang thiếu hụt trầm trọng do Tân triều chưa từng mở khoa thi tuyển chọn.
Suốt ba năm qua, việc bổ nhiệm quan lại chủ yếu dựa vào tiến cử hoặc chiêu mộ trực tiếp.
Đầu năm Nguyên Vũ thứ nhất, chiến tranh khiến bộ máy hành chính địa phương tê liệt, Quan Ninh đã phải chiêu mộ khẩn cấp gần trăm người làm Huyện lệnh.
Dù có sự giám sát của Lại bộ, nhưng cách làm này vẫn mang tính tạm bợ, vàng thau lẫn lộn.
Chế độ tiến cử lại càng nhiều tệ nạn.
Vì thế, mở Ân khoa là việc cấp bách.
Vấn đề cốt lõi vẫn là nhân tài.
Trong các cuộc gặp gỡ, nhiều vị Châu mục đều bày tỏ lo ngại về chuyện này.
"Bệ hạ, thứ cho thần nói thẳng, kết quả của kỳ Ân khoa lần này e rằng sẽ không khả quan," Triệu Nam Tinh, Giang Châu Châu mục, trầm giọng nói.
"Thần đã nắm được tin tức, không ít sĩ tử ở sáu châu phía Nam đang bí mật bàn bạc, chuẩn bị tẩy chay kỳ thi."
Lời nói của Triệu Nam Tinh rất có trọng lượng.
Chính sách "quan lại thân sĩ nộp thuế như dân thường" được áp dụng sớm nhất tại sáu châu phía Nam.
Chính Quan Ninh đã phải đích thân xuống tay trấn áp, g·iết đến máu chảy thành sông mới dẹp yên được sự chống đối.
Hôm nay, Quan Ninh dành thời gian đàm đạo kỹ lưỡng với Triệu Nam Tinh – vị cựu Các chủ của Liên Các, nay đã trở thành một đại tướng biên cương thực thụ của triều đình.
Triệu Nam Tinh không chỉ là Châu mục Giang Châu mà còn kiêm chức Giám Sát Sứ, chịu trách nhiệm phổ biến tân chính tại sáu châu phía Nam.
Ông có quyền tiến cử, thậm chí bổ nhiệm trước báo cáo sau đối với quan lại địa phương.
Quyền lực rất lớn, và ông đã không phụ sự tin tưởng của Quan Ninh.
Nhờ nền móng vững chắc mà Quan Ninh đã xây dựng bằng biện pháp mạnh tay trước đó, công cuộc phổ biến tân chính ở miền Nam tiến triển khá thuận lợi, không còn gặp phải sự phản kháng quy mô lớn như ban đầu.
Triệu Nam Tinh tiếp lời:
"Theo thời gian và sự hoàn thiện của các chế độ, tân chính đã được triển khai thông suốt tại sáu châu phía Nam.
Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là mọi khó khăn đã qua.
Thực tế, phe chống đối vẫn luôn tồn tại và rất đông đảo."
"Chẳng qua họ khất phục trước uy nghiêm của ngài nên không dám công khai chống lại như trước nữa."
"Chắc là khất phục trước 'sát uy' của trẫm thì đúng hơn," Quan Ninh cười nhạt.
Triệu Nam Tinh hơi sững lại, rồi hóm hỉnh đáp: "Thực ra cũng gần như vậy."
Ông thừa hiểu uy danh của vị Hoàng đế này đã ăn sâu vào lòng người đến mức nào.
Xưa nay chưa từng có vị vua nào lại thẳng tay trừng trị giới văn nhân thanh lưu tàn khốc đến thế.
"Ngươi nói tiếp đi," Quan Ninh ra hiệu.
"Vâng.
Bọn họ không dám manh động như trước, mà đang chờ đợi một thời cơ.
Kỳ Ân khoa sắp tới chính là cơ hội đó.
Họ sẽ đồng loạt bỏ thi, gây sức ép buộc triều đình phải dừng việc phổ biến tân chính."
Triệu Nam Tinh ngập ngừng một chút rồi nói tiếp, giọng đầy lo lắng:
"Ngay cả khi Bệ hạ có thể giải quyết êm đẹp chuyện bỏ thi, thần vẫn không cho rằng tân chính có thể duy trì lâu dài..."